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　　全國人大代表、甘肅建投集團董事長 蘇躍華

　　“裝配式建筑作為一種新型建造方式，可推動傳統建筑業從分散、落后的手工業生產方式，跨越到以現代技術為基礎的社會化大工業生產方式。”今年全國兩會，全國人大代表、甘肅建投集團董事長蘇躍華帶著對行業發展的深刻思考，圍繞“加大裝配式建筑發展力度”等方面積極建言。

　　蘇躍華說，建筑行業要實現綠色低碳發展，大力推廣裝配式建筑發展勢在必行。

　　根據住房城鄉建設部制定的裝配式建筑行業中長期發展目標，要求2021年至2025年裝配式建筑面積占比逐步提升至30%。

　　大潮涌動，各自爭先。蘇躍華介紹，甘肅建投自2013年就開始布局發展裝配式建筑產業。目前，甘肅建投已投資建設了四個裝配式建筑產業園區，建設了甘肅省首個國家級裝配式建筑產業基地，并擁有甘肅省唯一一個裝配式建筑工程研究中心。

　　蘇躍華深入調研后發現，近年來，雖然甘肅省積極發展裝配式建筑，但步伐相對較慢，距離國家的規劃要求差距較大。“盡管相關規劃提出了裝配式建筑發展的實施要求，但表述內容較為籠統，執行環節也存在著理解偏差和不夠明確等問題。”蘇躍華說，地方出臺的一系列推動裝配式建筑的政策文件多是鼓勵性質，激勵措施的可操作性不強。

　　此外，專業性技術人才和產業工人隊伍的培育不到位，也導致裝配式產業基地工廠產能無法有效釋放，無法凸顯工廠化生產的規模和成本優勢。蘇躍華進一步分析稱，裝配式建筑技術標準體系尚不完善，預制部件和裝配式建筑還沒有形成完整的產業鏈和市場機制。

　　據此，蘇躍華建議進一步加大裝配式建筑發展力度，多舉措推動裝配式建筑高質量綠色發展。

　　一是加大裝配式建筑推廣力度，制定明確的政策措施。“建議各級政府進一步明確和優化裝配式建筑實施范圍、執行標準和實施要求，提升裝配式建筑的實施比例。”蘇躍華舉例說，政府投資項目的大中型新建建筑和保障性住房項目等，均應采用裝配式建筑。

　　二是對開展裝配式建筑項目的投資企業、施工企業、設計和全過程咨詢企業、綠色建材和構件生產企業、裝備制造企業等產業鏈相關主體，在信貸融資、激勵獎勵和稅收方面給予更多、更及時、更有力的政策支持。

　　三是制定切實可行的裝配式建筑推廣應用實施辦法，將裝配式建筑納入工程建設項目審批的各環節，從嚴進行把關，落實主體責任，明確推廣應用裝配式建筑的設計、施工技術標準、強制措施和階段目標。